坚持以科学发展观为指导，以发展现代农业、促进农民增收为中心，抢抓沿海开发上升为国家战略的机遇，依托传统特色产业和优势产业，科学实施结构调整，大力发展外向、高效、优质、生态和集约化生产基地，加快建设农产品精深加工龙头企业和农产品物流体系，加快构建产业优势明显、市场比较完善、综合竞争较强的沿海现代农业生产基地。到2015年，粮食种植面积140万亩，其中优质稻米生产基地50万亩；优质棉种植面积50万亩，优质油菜面积45万亩。高效农业总面积172万亩，高效农业覆盖率达到90%。优质瘦肉型猪160万头、肉禽1200万羽，蛋禽2700万羽；设施园艺达30万亩，建设万亩设施连片示范基地4～5个，千亩设施连片示范基地60～70个，千万以上的龙头企业50个。