在农业技术推广中心学习实践活动学习调研阶段总结

暨分析检查阶段工作会议上的讲话

陈 雪 林

同志们：

    3月中旬以来，根据昆农委〔2009〕9号《农林局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和昆农委〔2009〕10号《昆山市农林局深入学习实践科学发展观活动（第一阶段）实施办法》精神及深入开展学习实践科学发展观活动工作部署，我们农业技术推广中心结合本职工作实际，围绕确保农业生产安全，增加农业生产效益，促进农业种植业结构调整不断深入；确保农产品质量安全，增加农民种植收入，促进农技推广、管理工作进一步提高的“二保二增二促”要求，认真组织开展了学习实践科学发展观活动第一阶段各项工作，取得了扎扎实实的效果。下面我把第一阶段学习实践活动情况和第二阶段我们需开展的工作谈几点意见。

一、认真贯彻，精心组织，学习调研阶段工作取得了实效

（一）、学习实践活动开展情况

学习实践活动的学习调研阶段，正值我们农业技术推广中心春耕备耕各项工作全面开展的时期，为了做到“两不误，两促进”，我们在单位领导的大力支持下，支部一班人精心组织，周密部署，结合工作实际，加强宣传，以集体活动为载体，各部门阶段主要工作为平台，学习、讨论、调研紧密结合进行，有效地开展了各项活动，特别是调查研究、解放思想大讨论取得了实效。

1、认真准备，全面发动。

1.1、成立领导工作小组。为确保学习实践活动正常开展，我们成立了学习实践活动领导小组，由中心主任任组长，书记、副主任、副书记任副组长，各站负责人及支委委员为成员。下设学习实践活动办公室，抽调三名懂业务、擅写作、会电脑的工作人员任办公室成员，具体负责活动的开展并及时做好台帐，做到分工明确，责任落实。

1.2、制定实施方案和第一阶段实施计划。按照学习实践科学发展观的具体要求和工作步骤，紧密结合自身的实际，有针对性地制定好切实可行的实施方案和第一阶段实施计划，坚持边学边干，边查边改，把解放思想和统一认识贯穿始终，坚持改革创新，发扬民主，同时征求意见，形成可学、可干的实施方案和实施计划，使学习实践活动落实到实处。

1.3、营造学习实践科学发展观活动的氛围。根据学习实践活动的要求，组织本单位实际情况，制作了学习实践活动实施方案以及宣传标语，陈列于单位的公共场所，使每一位党员时刻感受到学习实践科学发展观活动的气息，增强了开展学习实践活动的自学性。

2、精心组织，深入学习。

2.1、精心组织开展集中学习。我们组织开好了3个会议，一是全体党员和职工参加的动员大会，传达上级大会精神，进行宣传发动和工作部署，进一步阐明学习实践活动的重要意义、指导思想、目标任务和主要步骤；二是召开全体在职党员会议，结合自身工作实际，进行科学发展观理论学习，领会科学发展观的本质内容、核心内涵和基本要求。三是召开由各业务站长参加的支委扩大会议，认真学习领会会议精神，进一步统一思想，增强信心，明确任务。在此基础上，组织在职党员和科站正副职干部集中学习不少于20学时，学习主要内容为：《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、农产品质量安全、昆发（2009）1号文件精神、观看《大国崛起》电化教育、外来生物的阻截防治讲座等等，通过多层次的动员，引导广大党员干部积极投身到学习实践活动中去。

2.2、开设网上支部为党员自学提供条件。为了深化学习实践活动，让广大党员提高学习实践活动意识及兴趣，我们特在昆山市农产品质量网开设“党建工作”网上支部专栏，把学习实践活动材料、学习心得体会、活动简报等挂在网上，让广大党员能利用工作间隙开展学习，用这样的方法解决党员过多集中学习出勤率难以保证的情况发生。

3、调查研究，务求实效。

3.1、开展以站为单位结合实际的科学发展思路、建议调研。

为把学习实践科学发展观活动深入开展，并求得实效，我们采取以各站（校）为单位，结合本职业务工作，开展针对性发展思路建议调研活动，为自身建设提供建言献策平台。

3.2、扎实开展查找问题、解决问题的意见征求活动。

为更好地开展学习实践科学发展观活动，认真查找在实际工作、服务中存在的问题和不足，进一步提高农技服务水平，我们认真组织开展了查找问题、解决问题、征询意见和“我为昆山现代都市农业发展建言献策”活动。

3.3、认真组织开展了学习实践活动的专题调研活动。

为了推进本单位科学发展，并有针对性地开展专题调研活动，我们在调查研究的基础上，采取给每个部门出专题的方式开展调研，撰写调研报告。

3.4、组织广大党员干部撰写学习实践活动体会。

为做到有开展有结果，我们要求每个党员撰写学习实践活动体会，并以党员学习园地、网上支部开展交流活动。

3.5、深化开展结对服务活动。

我们支部主动同结对社区——春晖社区开展结对服务，讨论确定2009年结对服务内容，并于4月25日协办了昆山市“创意江湖杯”第一届家居文化节。同时，组织广大党员深入结对户，认真开展春耕备耕服务工作。

3.6、积极参加市委和市农林局党委组织的专题教育活动。

一是积极参加市学习实践活动办公室组织的专题教育活动；二是认真组织参加了局党委召集的顾理华局长关于现代都市农业建设的专题讲座；三是组织收看“王荣书记与网民共话科学发展”视频直播，关注当前的经济发展形势。四是积极参加局党委组织的加强党风廉政建设专题讲座，提高党员的政治修养等。

3.7、认真抓好学习实践科学活动的信息报道工作。

为了生动活泼开展好学习实践科学发展观活动，我们确定学习实践活动办公室专人负责信息宣传报道撰写，并分解任务，要求每个部门每周至少上报1篇信息。至今我们共上报信息17期，基本保证每星期上报1-2篇。

（二）、学习实践活动取得的成效

通过学习、讨论活动，尤其是通过以查找问题、解决问题和调查研究等活动，使学习实践活动有了实实在在的开展，并结出了较好的硕果。突出表现在：

1、科学发展观思想有了较深的认识、提高。

通过组织开展对科学发展观理论学习，对毛泽东、邓小平及江泽民等伟人论科学发展观学习，通过市委、局党委组织开展的各项专题教育活动和我们结合本职工作开展的业务专题学习、电化教育，使广大党员干部对学习实践科学发展观有了较深的理解和提高，对科学发展观涵义、意义、要求有了较深的理解。同时，通过网上支部材料、交流内容的自学，为学习实践活动的全面开展打下了良好的基础。

2、学习实践活动能结合工作实际紧密开展。

实践证明，学习实践活动同以往活动一样，只有结合工作实际，从本职工作出发，以阶段性重要面上工作为平台，方能取得良好的实效。第一阶段来，我们以站为单位，把学习实践活动融合在各个项目中，深入开展活动。如粮经站以蔬菜安全准入检测、优良特色新品种栽培技术和春耕备耕工作为抓手；植保站以加拿大一枝黄花专项防治及小麦后期病虫防治工作为主题；种子管理站以水稻良种质量、良种安全供应和新品种引进推广为核心；农干校以实用、致福工程培训等，以科学发展观为要义，扎实开展学习实践活动。

3、查找出了问题，并为解决问题提供了积极的参谋，对我市农业安全、发展起到了良好的推动作用。

3.1、科技推广研究结构不平衡。我们农业技术推广中心是一种植业技术研究、推广的专业部门，由于过去主要以粮油作物为主，因而技术力量以粮油生产技术人员为多，果蔬技术方面专业技术人员及水平严重不足，必须尽快改善。

3.2、水稻良种质量问题突出。由于去年秋收气候异常，导致水稻种子收获受到较大影响，农技推广中心种子管理站把种子质量监管摆上十分重要的位置，组织科技人员进行全面的种子抽样检查，对不达标的种子批次责成生产单位就地转商，不得销售，共转商达35万余公斤，为历史仅有，有效地保证了水稻生产的安全。

3.3、经济作物病虫测报有待拓展。根据现代都市农业的发展需要，在病虫测报方面不能仅局限于常规稻麦油，必须进一步开展绿化、果蔬方面的病虫测报，来满足生产需要。

3.4、需进一步拓展服务功能和领域，引进开发新品种。需继续加大示范入户推进服务，以实施科技入户工程，建立万亩丰产方一个，千亩丰产方二个，百亩丰产方11个，外出考察学习，引进作物新品种，不断丰富我市种质资源，通过新品种引进和技术培训，丰产示范推广，进一步提升我市农业科技含量。

4、积极开展为民服务活动。在农业技术培训的基础上，开展政策法规教育宣传17次，发放各类宣传资料15300份，组织各类培训21次，召开座谈会11次，征求意见建议22条，帮助解决部分问题，受到了服务对象的好评。

5、完成了一批有质量的专题调研，对今后工作具有良好的推进作用。种子管理站：紧贴本职岗位，认真查找问题，提高管理水平。植保站：昆山市病虫害物理防治技术应用与控制；土肥站：生态农业与可持续发展；粮经站：高效农业发展经验与做法；农干校：学习科学发展观，做强做大农民培训。

回顾第一阶段学习实践活动，总体上我们认真按照局党委工作部署，积极、认真做好了活动组织开展、征询意见和查找问题、信息上报、专题调研等各项工作，取得了较好的成效，并为学习实践活动第二阶段——“分析检查”打好了较好的基础。

 二、明确任务，精心安排，扎实推进分析检查阶段各项工作

根据《昆山市农林局深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作实施办法》精神和5月20日会议部署，昆山市农业技术推广中心学习实践活动第二阶段——分析检查阶段从5月中旬开始，时间2个月左右，重点要抓好专题民主生活会、形成分析检查报告，组织群众开展民主评议等3个环节。这一阶段是巩固第一阶段成果，确保学习实践活动取得实效的承上启下环节，必须扎实抓好抓实。

（一）、明确目标，把握关键，确保分析检查阶段有序推进

1、组织开好专题民主生活会

1.1、继续深化学习、调研和解放思想大讨论。在前阶段学习调研的基础上，进一步研读中央印发的两个读本，深入学习党的十七大报告，加深对科学发展观的认识，准确把握上级的部署要求。进一步深化、细化调查研究工作，把开展调查研究与深入查找单位突出问题结合起来，与创新工作机制结合起来，与加强和改进工作作风结合起来，进一步修改完善调研报告。继续深入开展解放思想大讨论，引导广大党员干部联系思想和工作实际，认真查摆在思想、工作、作风方面存在的不适应、不符合科学发展观的突出问题，确立新时期为农服务新思路，努力形成解放思想、大胆探索、破解难题、创新工作的良好氛围，把全体党员干部的思想统一到为昆山农业科学发展提供更加有力的支撑和保障上来。

1.2、认真查找突出问题。领导班子成员要结合分工，紧紧围绕弘扬“三创”精神，发展现代都市农业，争当科学发展排头兵这一主题，紧扣农业工作的实际，按照“三创”、“三个敢于”、和“三个竭尽”的要求，深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找制约本单位在科学发展中反映出来的突出问题、党性修养和作风建设方面存在的突出问题，积极拓展征求意见的形式，拓宽征求意见的渠道，鼓励干部职工建言献策，并及时归纳梳理意见、建议。同时，抓好班子成员之间的思想沟通，相互谈心，形成共识，并认真撰写好发言提纲。

1.3、召开专题民主生活会。在深入学习调研、广泛征求意见、开展谈心活动、认真撰写发言材料基础上，紧紧围绕“弘扬‘三创’精神，发展现代都市农业，争当科学发展排头兵”这一主题，紧密联系农技工作实际，召开专题民主生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识，明确努力方向。要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识。领导班子成员要积极开展批评与自我批评，做到既严肃认真、严格要求、触及思想、深入剖析，又不纠缠历史旧帐、不纠缠个人责任，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。上述第一环节在6月5日前完成。

2、认真撰写好分析检查报告

2.1、起草分析检查报告。按照学习实践活动要求，运用学习调研和解放思想大讨论的成果，结合第一阶段征求的意见和建议，起草分析检查报告。撰写分析检查报告，是分析检查阶段的核心环节，既集中体现前一阶段的认识成果，又为下一阶段整改落实提供主要依据。在具体撰写过程中，注意把握“四个写清楚”： 写清楚通过学习调研和解放思想，紧密联系实际，形成了哪些科学发展共识；写清楚近年来本单位贯彻落实科学发展观的情况，讲成绩简明扼要，重点要梳理存在的突出问题，深入剖析主客观原因，特别是主观方面的原因；写清楚本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题；写清楚本单位按照科学发展要求加强作风建设和领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告由本单位主要负责人全程支持起草工作，在起草撰写的过程中，重视基层单位和服务对象提出的问题和建议，做到原原本本汇总批评意见。分析检查报告原则上在6月10日前完成。

2.2、召开支部扩大会议。在分析报告初稿形成后，召开支部扩大会议，对分析检查报告进行充分讨论，并以适当方式听取各方面的意见，进行修改完善。

3、扎实组织开展好群众评议

评议形式主要是通过座谈会、书面评议形式等，参加评议对象主要有本单位的党员群众、镇级农技服务单位和服务对象的代表。内容着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行五方面进行评议。要充分尊重群众的评议意见，使评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。

根据评议情况对分析检查报告进行充分修改完善，并在一定的范围内进行公布，报农林局学习实践活动领导小组办公室备案。

（二）、加强领导，注重实效，突出分析检查阶段实践特色

为确保第二阶段有序开展，必须切实加强分析检查阶段组织领导。我们实行一把手负总责，分管领导和实践活动办公室成员各司其职、各尽其责，形成一股劲，合力抓落实。积极落实“十个带头”机制，带头学习培训、带头专题辅导、带头开展调研、带头督促指导、带头解放思想、带头分析检查、带头破解难题、带头抓好整改、带头总结提高、带头完善机制，以身作则，做好表率。要坚持以查促改、以评促改。对分析检查中发现的问题，能及时解决的要及时解决，暂不能解决的要创造条件逐步解决。

要坚持统筹兼顾、协调推进。进一步正确认识和处理好开展学习实践活动与抓好当前工作的关系，以学习实践活动推动当前各项工作，以各项工作成果检验学习实践活动成效，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。正确处理加强理论武装和突出实践特色的关系，改造主观世界和改造客观世界的关系，抓住党员领导干部这个重点和组织好广大党员参加的关系，解决当前问题和建立长效机制的关系，确保整个学习实践活动扎实顺利推进，真正取得实效。

1、完善发展思路。要把全力推进现代都市农业建设贯穿于整个实践活动全过程，根据本单位工作特点，着力解决现代都市农业建设中出现的相关问题，进一步探索现代都市农业发展的新思路、新方式。通过学习实践活动，进一步明确发展的总体思路。要把当前农业发展中暴露出来的突出问题进行重点原因分析，并找出相应妥善解决的办法。要把党风党纪、服务基层、化解矛盾等方面的突出问题进行原因分析，进一步转变工作作风，提高效率效能。

2、创新体制机制。创新体制机制是学习实践活动的一个重要目标。分析检查要把解放思想与理清思路结合起来，加快形成既符合上级要求又符合群众意愿、既科学合理又切实可行的发展思路、发展目标和制度措施，不断完善科学发展长效机制。特别是在当前现代都市农业建设发展的关键时期，发展中的矛盾比较突出，在全市农业技术推广过程中，必须要面对不断出现的新情况、新特点，找出新的思路，形成新的活力，逐步破除影响和制约现代都市农业建设的体制障碍，推进现代都市农业的建设的发展。同时，在查找问题时，坚持突出重点，完善深层次的体制改革，防止流于形式，一般化和千篇一律，防止过于原则，难于落实。

3、坚持边学边改。解决突出问题是学习实践活动取得实效的重要标志。分析检查阶段要始终把解决突出问题、增强为农服务能力摆在突出位置，坚持边学边改，把握工作的主动权。要深化“三结对三服务”活动，建立健全结对帮扶的长效机制。要认真落实《关于开展“解决问题月”活动的通知》精神，通过现场办公解决一批、创新机制解决一批、转办督办解决一批、深入走访解决一批、向上争取解决一批等“五个一批”，切实解决影响制约现代都市农业发展和群众反映强烈的突出问题，尤其是国际金融危机给农业生产和群众生活带来的新问题。要进一步增强服务意识，想方设法帮助基层解决实际困难。要通过办实事好事，真正让群众看到学习实践活动带来的实实在在的成效。

4、加强作风建设。解决党员干部党风党纪方面的突出问题，是学习实践活动的重要内容之一。坚持把教育放在首位，组织党员干部观看警示教育片，参观教育基地，引导广大党员切实加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养、作风修养。大兴求真务实之风，开拓创新之风、和勤政廉政之风，坚决防止铺张浪费，损害群众利益的风气和行为。

5．抓好特色工作。在继续抓好“三结对三服务”、“解决问题月”等特色工作的基础上，抓出成效。及时总结各科站在学习实践活动中创造的新经验和特色做法，认真做好先进典型的挖掘、总结和宣传工作，把学习实践活动引向深入。

二OO九年五月二十五日